当前位置:首页食品资讯中国食品苏州首例！柔性执法典型案例！
时间：2025-02-10 08:49来源：常熟市市场监督管理局微信号原文:
核心提示：根据今年1月27日《市场监管总局关于印发市场监管行政违背法律规定的行为首违不罚、轻微免罚清单（一）的通知》的工作要求，常熟市市场监督管理局迅速行动，积极推行服务型执法，在苏州范围内首先运用“首违不罚、轻微免罚清单”实施柔性执法，在严格规范公正文明执法的同时，让执法既有力度又有温度。
根据今年1月27日《市场监管总局关于印发市场监管行政违背法律规定的行为首违不罚、轻微免罚清单（一）的通知》的工作要求，常熟市市场局迅速行动，积极推行服务型执法，在苏州范围内首先运用“首违不罚、轻微免罚清单”实施柔性执法，在严格规范公正文明执法的同时，让执法既有力度又有温度。
2025年1月2日，市市场监督管理局根据投诉举报，依法对当事人进行现场检查，在玻璃货柜发现待售的统一
”“老坛酸菜牛肉面” “20240105 SH2219：40”“油炸方便面 净含量：面饼+配料120克，面饼：82.5克”“保质期：六个月”“生产日期及制造商代码：标示于桶底或收缩膜上”等字样。上述食品进价为每桶3.75元，售价为每桶4.5元。截至2025年1月2日案发时止，已超过保质期。同时，当事人承认确有销售生产日期为2024年1月5日的同款泡面，至投诉举报人购买当天已超过保质期。
老坛酸菜牛肉面共3桶，1桶已售出，故货值金额为13.5元，违法来得到的为0.75元。
》第三十四条第十项的规定，应依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第五项的规定予以行政处罚。
鉴于当事人为初次实施经营超过保质期的食品的违背法律规定的行为，经营的涉案过期食品货值金额不超过500元，且非餐饮环节，案发后积极努力配合调查、能如实说明进货来源，已立即自行改正并对店内开展自查，现场检查发现的待售涉案过期食品当事人已自行销毁，未发生食品安全事故或食源性疾病，上述情形符合《市场监管行政违背法律规定的行为首违不罚清单（一）》第5项的条件，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款“违背法律规定的行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。”的规定，拟对其适用不予行政处罚。
2025年2月6日，市市场监督管理局根据投诉举报，依法对当事人进行现场检查，在当事人货架上发现6个待售的香卤鸡蛋（净含量：30克，生产单位：无穷食品（泗水）有限公司，食品生产许可证编号：SC336，生产日期2024 06 16，保质期：180天），截至案发时止，已超过保质期。上述食品进货价1.7元/个，售价2元/个。经核对投诉举报人提供的购买视频，当事人承认确有销售生产日期为2024 06 16的同款香卤鸡蛋，至投诉举报人购买当天已超过保质期。
上述超过保质期的香卤鸡蛋共7个，1个已售出，故货值金额为14元，违法来得到的为0.3元。
当事人上述行为涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第十项的规定，应依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第五项的规定予以行政处罚。
鉴于当事人为初次实施经营超过保质期的食品的违背法律规定的行为，经营的涉案过期食品货值金额不超过500元，且非餐饮环节，案发后积极努力配合调查、能如实说明进货来源，立即自行改正，未发生食品安全事故或食源性疾病，上述情形符合《市场监管行政违背法律规定的行为首违不罚清单（一）》第5项的条件，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款“违背法律规定的行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。”的规定，拟对其适用不予行政处罚。
两个案件的共同特点是违背法律规定的行为造成的危害后果轻微，当事人积极努力配合调查，已履行了有关义务且主动整改。
实施“首违不罚”是落实服务型执法理念的一项重要举措，能够增强经营者的法律意识和责任意识，既促使其主动加强食品安全管理，从源头上减少违背法律规定的行为的发生，又有助于优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。
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